制定广告预算的方法
7．任意增减法
依据上年或前期广告费作为基数，根据财力和市场需要，对其进行增减，以匡算广告预算。此法无科学依据，多为一般小企业或临时性广告开支所采用。
此外，其他计算广告预算的方法还有很多，在此限于篇幅，不再详叙。
关于开展“质量与知识产权立市” 促进年活动的实施意见
关于开展“质量与知识产权立市” 促进年活动的实施意见
（２００７年１２月２９日）
２００８年是无锡“质量与知识产权立市”促进年，为了有效推动“质量与知识产权立市”促进年活动的全面深入开展，加快创新型城市建设步伐，特制定如下活动意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步转变发展理念，创新发展模式，深入实施“质量与知识产权立市”战略，坚持政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作机制，更加重视经济发展的质量和效益，全面推进质量与知识产权工作，不断提升区域核心竞争力，促进无锡经济社会又好又快发展。
二、目标任务
２００８年，把无锡建设成为省级质量工作优质达标城市群，迈入全国质量兴市先进城市行列；成为国家知识产权示范创建城市。
（一）质量管理：大力推行国家《卓越绩效评价准则》先进管理标准，创建１０个卓越绩效达标企业，评选“市长质量奖”单位１～２家。
（二）品牌建设：中国名牌产品、国家免检产品、省名牌产品和省级以上出口名牌产品分别达到４２只、８０只、１８０只和２２只；出口免验商品达到５只；中国驰名商标和省著名商标分别达到２２件和２５０件。
（三）技术标准：主要工业产品９０％以上按国际标准和国外先进标准组织生产，新增采标项目１５０项；大中型骨干企业标准化体系建设面达５０％；企业承担筹建的全国标准化专业技术委员会、分技术委员会和工作组秘书处１０～１２个；制修订国家标准、行业标准和地方标准５０项；制定农业标准１５项，农业标准化示范区达到２０家；争取１～２项国际标准提案。
（四）质量工作：产品质量：国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率稳定在９５％以上，国家和省级重点产品质量监督抽查合格率高于全国和全省平均水平。服务质量：服务业用户满意度指数居全省领先水平，制定各行业服务标准１０项以上；创建６个服务标准化基地和示范点；省服务名牌达到５个。工程质量：竣工工程质量全部达到国家标准要求，市区大中型工程建设项目一次验收合格率达到１００％，其他工程一次验收合格率达到９８％以上，争创２０个省及省级以上有一定影响力的名牌工程。环境质量：空气、饮用水、环境噪声达到省规定指标，主要工业产品的能耗、物耗、水耗达到国内同行业先进水平，万元地区生产总值能耗明显下降。
（五）专利工作：授权专利总量达５０００件，增长１０％以上；发明专利占专利申请总量的１８％以上；建成具有示范带动效应的知识产权优势企业１０家。
（六）商标版权：商标注册总量累计３７０００件，新增２５００件；版权、著作权登记总量６５０件，新增１００件。
至２０１０年，中国世界名牌产品达到３只，中国名牌产品达到５０只，国家免检产品达到１００只，中国出口名牌产品达到８只，江苏省名牌产品达到２００只，江苏省出口名牌产品达到２５只，制修订国家、行业和地方标准２５０项，评选“市长质量奖”３家以上，国家和省级重点产品监督抽查合格率名列全省前茅，持续保持全国质量兴市先进城市水平；授权专利总量达１８０００件，发明专利占专利申请总量的２０％以上，在国外申请专利的数量有明显提高，重点发展５家以上知识产权服务机构，扶持和培育５０家具有示范带动效应的知识产权优势企业，建成国家知识产权示范城市。
三、工作措施
（一）发挥企业主体作用，扎实有效地推进促进年活动
落实企业作为质量第一责任人的责任，建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量责任追究制度，确保企业质量责任到位。企业牢固树立“质量第一”的经营理念，以质量兴企支撑质量立市。围绕我市优势产业和新兴产业，在重点产业领域组织引导和优先支持知识产权工作基础较好、具有一定规模的企业实施知识产权战略，增强核心竞争力，并发挥示范作用，辐射更多企业和行业，加快提高我市重点产业领域科技创新能力和市场竞争力。制定示范企业评定标准，启动“无锡市创建知识产权示范企业计划”，评选首批知识产权示范企业。鼓励大中型企业建立知识产权工作机构，引导中小企业配备知识产权工作人员。支持、引导重点行业、重点企业建立知识产权专业信息数据库，帮助广大中小企业依托专利信息机构或信息网络利用知识产权信息。
（二）促进专利与品牌、标准化工作相结合，提升自主创新能力
把专利与品牌、标准化工作紧密结合，建立知识产权、专利与标准研究相互支撑的协作机制和科技创新成果向技术标准转化的运作机制。加强技术标准中涉及版权、商标、专利、海关知识产权保护等方面的研究和探索，优先支持拥有自主知识产权、发明专利等核心技术的标准转化。加强我市重点产业的重大科研成果和重要技术标准的研究，培育一批能将核心专利技术与标准有机结合和拥有自主品牌的骨干企业，通过制定包含创新成果的技术标准，提升产业竞争的软实力，实现规模化生产，并积极争取上升为国家标准或国际标准。鼓励企业专利成果的实施，发挥专利实施奖励的示范作用，促进企业专利成果转化，实现商品化、产业化。完善品牌奖励实施办法，充分发挥政府资金的引导作用。
（三）加大质量监管力度，提高质量管理水平
加强食品质量安全监管，把保证食品质量安全作为质量工作的重中之重，提高食品质量安全市场准入、准出和食品安全控制体系认证，建立食品安全区域监管责任制，完善食品安全监管和食源性疾病监测体系，严厉打击食品生产经营中的违法行为。加大重点区域、重点产品和重点行业的监管力度，对质量低劣的产品及其生产企业坚决予以曝光。强化出入境检验检疫工作，防止不合格商品进出我市。以工程项目为中心，落实工程参建各方质量责任制，把好工程建设原材料、构配件质量关，强化重点部位和关键工序的全过程监控，使工程质量始终处于受控状态。加大环境保护和污染治理力度，省级以上开发区内的企业全面贯彻ＩＳＯ１４０００环境质量体系标准，科学合理开发利用原材料、能源和资源。围绕促进产业结构调整，严格能源、资源和安全产品的准入许可，对能源资源消耗不符合国家规定、工艺装备不符合产业政策、污染排放不符合环保要求的生产企业实施限期关停并转。进一步加强能源计量评估和能源审计，努力推进测量管理体系认证工作，建立资源利用和环境赔偿的奖惩机制，强化重点用能单位节能减排措施的落实和长效监督。
（四）加快品牌建设和保护，扩大城市知名度
按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的思路，壮大我市中国名牌产品和名优企业群体，提升各级名牌的含金量，扩大名牌在全市经济增长中的比重和贡献率。大力促进企业品牌化经营，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业和企业集团。坚持传统服务业与现代服务业、生产性服务业和生活性服务业互动，推广应用先进服务技术和服务标准，在软件和设计创意、现代物流、商务、职业教育等新兴服务业，商业、餐饮等传统服务业，水、电、气、交通等公共服务业以及其他消费热点领域，加快形成一批服务业名牌企业。结合我市加快历史文化名城建设，加强对传统文化和非物质文化遗产的发掘和保护。加强“老字号”企业的保护和扶持力度，促进“老字号”品牌的振兴，充分发挥品牌企业的集聚效应、规模效应、管理效应和品牌效应。
（五）推进标准化工作，增强核心竞争能力
积极鼓励和引导无锡企业参与国际、国家标准的制修订活动，在各级标准中反映无锡企业的技术进步和科技创新，提高企业运用标准主动占领市场的能力。在新能源、先进制造、高档纺织等我市具备先发和竞争优势的产业中，组织规模企业集中实施国际、国内先进标准的研制和修订工作，把现有产业优势转化为标准优势，牢牢掌控国内外市场竞争的主动权。积极做好１７家将获批标准化技术委员会（分会、工作组）秘书处承担单位的筹建培训工作，加强对筹建工作的一线指导，及时把无锡在标准化委员会数量上的优势转化为核心竞争力的优势。进一步做好国家高新技术标准化示范区试点工作，充分发挥先进企业的辐射和引导作用，加快形成一批拥有自主知识产权、在国内和国际上有“话语权”的“无锡标准”，提升城市综合竞争力。
（六）提高服务与管理能力，培育知识产权优势区域
制定《无锡市知识产权战略纲要》和《无锡创建知识产权示范城市推进计划》，以市（县）区、镇（街道）为主体，以高新技术开发区、特色产业园区为载体，创建国家知识产权试点市（县）区、镇（街道）和试点园区，提升区域自主知识产权产出数量和质量。培育具有自主知识产权、体现区域特色的产品产业集群，提升区域知识产权创造、管理、运用和保护等方面的能力，培育一批知识产权开发与保护综合能力强的优势区域。拓展全市知识产权产出空间，加强与知名高等院校和中科院的合作，结合实施“５３０”计划广泛开展国际科技合作。推动产学研三方在知识产权创造和利用方面建立合作联盟，加强引进技术的消化吸收和二次创新，开展产业项目的联合攻关，通过合作推进我市自主知识产权产出的创新机制。加大对知识产权工作的投入，重点支持发明专利申请、ＰＣＴ国际申请等，重点支持具有自主知识产权的产品和技术，重点支持在生态环境、节能减排领域中实施的专利项目。鼓励企业申请发明专利，发挥专利申请资助导向作用，发挥专利成果与专利质押融资、风险投资结合的试点作用，引导企业重视知识产权的创造与积累。
（七）倡导诚信经营，强化信用体系建设
引导企业树立诚实守信、“以质取胜”、重视知识产权的发展理念，自觉抵制违法生产经营行为，不生产国家明令禁止、淘汰和危及安全的原材料，严格执行《无锡市产业结构调整指导目录》，不偷工减料、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，积极实施“正版正货”承诺计划，树立一批制售“正版正货”的诚信企业。发挥信用中介机构的作用，重点建立和完善企业信用评价体系，加快推进企业信用等级的评定工作，把依法注册、依法纳税、公平买卖、财务管理、债务管理、资产管理、产品质量、工程质量、服务质量、质量认证、专利、商标和版权保护等作为评价指标，构建企业信用体系的基本框架和运行机制。对企业财务失信、质量失信、债务失信行为加大惩处力度，实行质量、商标、版权信用违法“黑名单”制度，对介入“黑名单”的个人和机构，一律不得再行开展相关经营活动，银行、国土、保险、税务等部门不予支持，监管部门采取有力措施责令其退出市场。
（八）强化宣传培训，全面提高管理队伍素质
运用多种形式、多种媒体，集中开展质量与知识产权宣传活动，推进宣传教育“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区”。依托无锡建设“人才特区”的政策支撑，将质量与知识产权专业人才作为紧缺人才列入我市重点引进专业目录，加快引进产业发展急需的专业人才，集聚一批质量与知识产权技术人才。对经市有关部门认定的留学人员、博士生和具有高级专业技术职称的高层次质量与知识产权人才，参照科技人才政策给予支持。积极开展质量与知识产权人才培训计划，与国内外著名教育机构、高校进行广泛合作，加快培养具有质量意识和创新意识的企业家队伍，资助一批企业家参加各类高级管理培训班学习，充分发挥企业家在自主创新、自主创牌中的核心作用；有重点地培养一批在行业中有重要影响力的高层次技术人才，加快质量工程师、设备监理师、知识产权管理、实务操作和中介服务人才的培养步伐。
（九）加大打击力度，进一步整顿和规范市场经济秩序
坚决贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，突出抓好重点产品、重点对象、重点区域、重点环节的专项打假活动，严厉打击制售假冒伪劣违法行为。深入开展打假联合行动，尤其要狠抓以食品安全为重点的专项质量整治，对危害人民群众生命健康和切身利益的一切造假、售假行为快打、严打，决不姑息。启动我市科技创新、知识产权发展与保护等重要条例法规的制定工作，尽快制定《无锡市专利奖评审办法》、《无锡市专利转化实施意见》。加快建立知识产权应急及预警体系，围绕重点行业实施知识产权潜在侵权风险评估与应对措施的预警工作。完善知识产权行政与司法保护衔接机制，制定加强行政与司法保护衔接配合的具体操作办法，完善和规范案件移送程序。进一步开展知识产权维权援助工作，成立无锡知识产权维权援助中心，建立知识产权侵权案件举报渠道，开通维权咨询热线。集中力量开展专项行动，重点打击知识产权侵权违法行为，加强影视音像作品和创意设计产品、动漫游戏作品的维权保护，探索建立专利、版权、商标等知识产权综合行政执法的长效机制。全市政府机关全部实现软件正版化，并以５０家大型企业为重点，大力推进企业使用正版化软件。
（十）加快公共服务平台建设，为质量与知识产权立市提供重要支撑
以电动自行车、光伏产品、纺织产品、线缆产品、起重机械等国家级检测中心以及机电、机动车辆、能效等国家级重点实验室为依托，不断完善优化全市检验资源的配置，加快计量测试、质量检验和标准化服务等公共平台建设，逐步形成资源集聚、效应显著、专业优势明显、服务功能完备和信息化程度高的公共技术服务体系，打造具有国内领先水平、与国际接轨的专业检验基地，为增强企业核心竞争力提供强有力的技术服务支撑。对获得省级以上的检验检测中心、技术中心和重点实验室，市、市（县）区按规定给予资金配套。加大对知识产权服务平台的扶持力度，在创业中心（孵化器）、特色园区等“三创”载体以及文化产业基地、高等院校等知识产权产出源和行业组建知识产权服务平台，为企业提供专业化的咨询、指导、培训等便捷服务。加大对知识产权中介机构的扶持力度，重点扶持专利代理机构、知识产权交易机构、知识产权评估机构、知识产权信息服务机构（网）等中介机构。建立与中小企业的对接机制，引导中介机构为中小企业提供专业化、高质量的服务。
四、重大活动
（一）一季度，召开全市开展“质量与知识产权立市”促进年活动动员大会。（主办单位：市委办公室、市政府办公室；协办单位：质监局、科技局）
（二）３月份，开展全市“３ １５”国际消费者权益保护日活动。（主办单位：市消委会、工商局；协办单位：市消委会成员单位）
（三）４月份，举行全市国家标准化专业技术委员会（分会、工作组）工作启动仪式。（主办单位：质监局；协办单位：市技术标准战略工作联席会议成员单位）
（四）４月份，以“建设生态无锡――知识产权在行动”为主题，举办“４ ２６”世界知识产权日活动。（主办单位：科技局、经贸委；协办单位：市知识产权联席会议成员单位）
（五）６月份，举办无锡市首届“卓越绩效管理”高层论坛。（主办单位：质监局；协办单位：经贸委、国检局）
（六）６月份，开展全市环境宣传月活动。（主办单位：环保局；协办单位：宣传部、经贸委等）
（七）上半年，启动全市建筑工程质量创优活动。（主办单位：建设局；协办单位：房管局、重点办等）
（八）上半年，启动质量、知识产权专项培训计划，包括：质量、品牌和标准化中高级人员培训、知识产权管理人员培训、申报知识产权中高级工程师实务培训、专利代理人考前培训及知识产权远程课程培训等。（主办单位：科技局、质监局；协办单位：组织部、人事局、劳动局、教育局）
（九）上半年，组织开展“无锡市知识产权示范企业”评选活动。（主办单位：科技局；协办单位：经贸委、工商局、文广新局、外经局等）
（十）上半年，举办“知识产权与服务外包”研讨会。（主办单位：
科技局、发改委、外经局；协办单位：市知识产权联席会议成员单位）
（十一）９月份，举办全国“质量月”活动。（主办单位：质监局；协办单位：宣传部、经贸委、总工会、团市委等）
（十二）９月份，举办无锡市首届“市长质量奖”暨中国名牌颁奖活动。（主办单位：质监局；协办单位：经贸委、财政局等）
（十三）９月份，开展全市联合打假行动。（主办单位：市打假办、质监局；协办单位：市打假办成员单位）
（十四）９月份，在科普宣传日期间，举办以“质量与知识产权立市”为主题的论坛。（主办单位：科协、市委研究室；协办单位：市科普工作联席会议成员单位）
（十五）１１月份，举办２００８中国（无锡）工业设计博览会暨第二届中国青少年创意大赛。（主办单位：科技局、教育局、滨湖区政府、江南大学；协办单位：无锡（国家）工业设计园）
（十六）下半年，组织高级管理人才赴世界知识产权学院培训。（主办单位：组织部、科技局；协办单位：外经局、人事局、外办）
五、组织保障
（一）加强领导，确保实效。由“无锡市质量立市工作领导小组”及其办公室负责“质量与知识产权立市”促进年活动的组织协调工作，研究解决“质量与知识产权立市”促进年活动中的重大问题，确保活动取得实效。
（二）协调配合，形成合力。各部门之间一方面要加强横向沟通，另一方面要做好与市（县）区的沟通。活动主办单位要从全局角度出发，集思广益制定可操作性的活动方案，加强协调，强力推进。协办部门要主动配合，加强协作，保证活动的顺利进行。
（三）明确责任，提高效能。促进年活动实行“目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核”的目标管理，一级抓一级，层层抓落实，全面提高行政效能。强化主办单位责任制，谁主办，谁负责，严密制定计划，严格进度要求，定期检查考核，限期完成任务。
制定广告预算的方法 7．任意增减法 依据上年或前期广告费作为基数，根据财力和市场需要，对其进行增减，以匡算广告预算。此法无科学依据，多为一般小企业或临时性广告开支所采用。 此外，其他计算广告预算的方法还有很多，在此限于篇幅，不再详叙。